医院药品隐形加成收入7678万元 上缴国库

近日，在山东省十二届人大常委会第二十次会议上,省审计厅厅长马青山报告了我省2014年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况。报告显示,通过整改上缴财政资金5.99亿元,已有416人和12个单位受到责任追究,追缴资金5120万元。报告首次公开了整改清单,将审计查出问题的具体整改情况逐一进行详细说明,整改时间截至2016年2月底。

两企业骗科技专项资金2400万

省财政厅等部门被审计查出的6类12项问题,有10项已基本完成整改,清理收回财政资金2.51亿元,拨付滞留资金3.42亿元。

审计发现,科技专项资金管理使用不合规,有的项目效益差。泰安开发区泰山创业投资有限公司和山东恒发创业投资有限公司编制虚假申报材料,分别获得科技成果转化先导资金1400万元和1000万元。5个市和1个县财政部门滞留科技成果转化先导资金1.02亿元,占资金总量的39%。有的项目未达到预期效益目标,如2012年分配给山东莱芜润达新材料有限公司科技专项资金1000万元,项目预期到2014年9月实现销售收入2.5亿元,实际至审计日尚未投产。

省财政厅已收回泰山创业投资有限公司等2户企业编制虚假申报材料获取的科技成果转化先导资金2400万元。针对大气污染防治资金和区域战略推进资金管理方面的问题,省财政厅加快资金拨付,未及时拨付的1.24亿元大气污染防治资金,已拨付到位1.14亿元,收回省财政统筹安排使用1032万元。

省民政厅会同省财政厅修订省级养老服务业专项资金资助办法,滞拨、闲置的2.56亿元专项资金,已拨付到位2.52亿元,其余429.41万元将按工程进度拨付。

促进纠正涉及高校学生利益问题资金3.07亿

在税收征管方面,省地税局补征入库税款4.55亿元,占审计查出应征税款的96%；对多征或提前征收的税款1.35亿元,已抵顶和退税1.05亿元,未退部分已制定整改措施。

审计的22个部门单位针对预算执行、“三公”经费和会议培训费管理、社团组织管理等方面的问题,已完成整改。2014年底专项资金结转结余1.72亿元问题,已整改到位1.12亿元,其余6000万元将按项目进度拨付。

其中,省海洋与渔业厅等单位盘活存量资金9002万元,收回隐瞒收支和结余资金740万元,调整账务4439万元,归还原资金渠道225万元。省科技厅等部门单位上缴财政资金2224万元。

222名(次)省管领导干部经济责任审计查出的问题已基本完成整改,通过对高校领导干部经济责任审计查出问题的整改督办,促进纠正涉及学生利益问题金额3.07亿元。

10名厅级、17名处级干部违规在社团兼职

省科技厅等部门领导干部和工作人员违规在社团组织兼职。6个部门单位、1个二级单位的33名干部职工在所属学会、协会等社团组织违规兼职,其中厅级10名、处级17名。

省外办等单位对兼职人员进行清理,11人辞去所兼任的职务,9人完善报批备案手续。4家学(协)会停业注销,1家学(协)会正在办理撤销手续。民进山东省委企业工作委员会(原山东民进企业家联谊会)停止收取会费,会费余额已纳入单位账户统一管理。

28个县未下放市政设施管理权限。个别县在下放权限中明放实不放,如商河县下放给玉皇庙镇的35项审批事项中,有32项实际仍由县相关部门负责办理；平阴县已下放给孔村镇的权限中,有5项在2014年被收回。

上述问题已经按照相关规定完成整改。

89家试点医院未按规定降治疗费

在县级公立医院改革方面,省卫生计生委加强药品采购监管,定期通报情况,纠正违法违规行为。审计发现问题的30家医院已全部取消二次议价,淄博、潍坊等市所属的10家医院已将药品隐形加成收入7678万元上缴国库。

同时,调整医疗服务价格。省物价局会同有关部门制发文件,全面启动医疗服务价格改革。89家试点医院未按规定降低高值医用耗材、大型医用设备检查和治疗价格,有的甚至不降反增。如乳山市人民医院更新核磁共振和CT设备后,两种设备的住院人均检查费用分别增长了250%和50%,乳山市人民医院等53家医院已按规定调整了医疗服务价格。加大资金保障力度。相关县落实政府投入政策,统筹安排补偿资金。黄岛区等5个县已投入2.41亿元,用于医院基本建设项目；邹城等7个县投入或列入年度预算9034万元,用于大型设备购置。19个县已补偿因取消药品加成减少的合理收入8203万元,16个县将滞留的医改补助资金7741万元全部拨付到位。

228名公职人员经商被处分

省审计厅加强与司法和纪检监察等部门协作配合,审计机关移送的149件违法违纪问题线索,有关部门已回复处理结果133件,其余16件正在办理。416人和12个单位被追究责任,追缴资金5120万元。

20人被司法机关立案查处。15个单位的20名人员利用职务便利,采用虚报冒领、转移资金等手段骗取侵占财政资金,涉嫌犯罪,6人被立案侦查、9人被提起公诉、3人被判处有期徒刑、2人免予刑事处罚。其中,德州某公司骗取财政贴息183.22万元,涉嫌金融凭证诈骗罪,有关人员被判处有期徒刑；潍坊市某机关财务人员挪用拆迁资金,被判处有期徒刑。

396人被追究责任。烟台、威海、聊城3市及8个县228名公职人员,因违规经商办企业、在企业兼职等从事或参与营利性活动,受到党纪政纪处分,收缴违纪所得808万元。56个单位109名责任人,因套取资金、违规发放津贴补贴等,受到责任追究,收缴违纪资金4049万元。