小区公办幼儿园建成后4年一直在闲置,小区内的业主孩子无法就近上学,为此可是十分发愁。近日,他告诉澎湃新闻,其所在小区公办幼儿园建成近4年一直闲置,其他幼儿园最近的也在10公里外。“住过来孩子没办法上学,现在很多业主都只能继续在市里租房子住。”王勇说。
对此,横山区教育局办公室的一名工作人员对澎湃新闻表示,该幼儿园迟迟未开放的原因主要是小区居住率太低,“现在没有生源,有生源就会启用的。”而教育局一马姓副局长则回应澎湃新闻称,一定可以如期招生,预计在9月份开始正式招生。
王勇的女儿,今年9月就到了上幼儿园的年龄。可令王勇心急的是,所住的凤凰新城小区里建成多年的幼儿园,至今也没有任何将要开学的迹象,周边也没有其他可以就读的幼儿园。
凤凰新城小区位于横山区三产服务园区,在榆林城区西南处,距离榆林市中心约20公里。当地政府为了解决中低收入干部职工住房困难问题,从2011年8月动工修建,2013年6月一期工程交房入住。
从王勇提供给澎湃新闻的照片中可以看到,幼儿园位于小区中央,是一幢三层白色小楼,四周绿树环绕,环境相当幽雅。但幼儿园内部却是另一番景象:大门和室内门窗均未安装、室内墙面没有粉刷、地板没有铺设,此外,一楼的地面上还堆砌着大量的碎石等建筑废料,仍处于“毛坯房”的状态。
“已经闲置了4年多,因为一直不开学,所以业主搬过来孩子没法读书,导致很多已经买房的业主还要继续在城区租房。”据王勇介绍,凤凰新城距离榆林市中心较远,周边仅有一所乡镇幼儿园,且位于10公里外。
业主刘先生告诉澎湃新闻,自己目前也面临着这样的问题。“我儿子今年上中班,小区内幼儿园一直没开,我们现在就在榆林市开发区租住,每年房租就要两万多,已经租两年了。当时2013年买房时就是看上了小区有配套幼儿园和小学,但现在成了张空头支票。”
而类似刘先生这种情况的业主并不在少数。另一位业主张先生告诉澎湃新闻,他有七八位同事目前都因为小区幼儿园未开园,孩子没法上学,而在其他地方租住。
小区幼儿园由开发建设单位配套建设
小区建设规划实行教育行政部门前置审核。小区幼儿园由开发建设单位配套建设,并保证与小区开发建设同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。
有规划但未建设幼儿园的建成小区,要及时补建或改建。不具备配套幼儿园建设条件的城镇住宅小区,开发商应参照相关幼儿园的建设标准,缴纳城市新建小区教育设施配套建设费,由县(市、区)人民政府统筹建设幼儿园。
企业不得随意停办或撤销幼儿园
机关、事业单位利用财政性经费举办的幼儿园,属于公办幼儿园。同级财政部门要按实际在编人数,足额划拨工资和事业费。办园单位每年也应投入一定资金,用于大型设备更新与园舍修缮。企业不得随意停办或撤销幼儿园,不得向幼儿园收取租赁管理费及其他费用,不得利用幼儿园营利。
省、市、县(市、区)人民政府要建立学前一年免费教育的经费保障机制。省级财政按照向困难县倾斜、与市县人均财力挂钩、与学前一年在园人数挂钩、与学前一年毛入园率挂钩的原则,给予奖补支持。
家庭经济困难幼儿生活补助资金由省、市、县(市、区)共同出资设立。幼儿园要从事业收入中提取不低于3%的资金,用于减免收费、提供特殊困难补助等。
要通过特殊教育学校附设幼儿园(学前班)、举办特殊儿童康复训练机构、普通幼儿园附设特教班、组建学龄前特殊儿童巡回教学等多种形式,为特殊儿童提供学前教育。各县(市、区)要选择1所幼儿园,建立特殊儿童随班就读康复资源中心,开展对特殊儿童及家长的教育指导。
有条件的农村小学可附设幼儿园
积极支持乡镇中心园建设,鼓励乡镇中心园设立村分园。重点支持利用农村闲置校舍和其他富余公共资源改建幼儿园,确保必要的玩教具和生活设施设备配备到位,实现“建一所,成一所,用一所”。
有条件的农村小学,经过批准可附设幼儿园,但学校与幼儿园在空间上要相对区隔,管理上相对独立。在生源分散、交通不便的山塬沟壑地区,县(市、区)教育行政部门要组建公办教师走教队伍,定时定点送教上门,不断提高学前教育普及率。